Реферат на тему Анализ моделей государственной службы

Автор: Трегубова Елена

Тип работы: Реферат

Предмет: Государственная служба

Страниц: 20

Год сдачи: 2013

ВУЗ, город: РАНХиГС Москва

Выдержка

Введение Современное государство, как особая организация публичной политической власти, характеризуется наличием разнообразных задач и функций. В свою очередь, функции и задачи государства реализуются через государственную службу, которая является комплексным правовым и социальным институтом, функционирующим посредством осуществления людьми профессиональной деятельности по реализации компетенции государственных органов и государственных должностей. Существование всей общественно-политической системы зависит от ююю 1 . Понятие государственной службы и типы государственного устройства. Государственная служба появилась в системе социальных отношений как необходимое условие для нормальной жизнедеятельности общества и как средство обеспечения других видов социальной деятельности. Понятие и подходы к организации государственной службы зависели и зависят от существующих.. Изучение практики организации государственной службы, процессов становления и эволюции организационных институтов, осмысление основных тенденций, позитивных и негативных сторон ее развития представляет большой научный и практический интерес для выбора оптимальной модели. .... В экономической сфере для этого типа характерна рыночная экономика, то есть такая форма организации экономических отношений, которая обеспечивает свободу производственной деятельности адекватной ответственности во всех формах для всех, кто хочет этой свободой пользоваться. Для экономических агентов характерно стремление максимально эффективного использования имеющихся у общества ресурсов..... ... Обеспечение этих возможностей достигается как за счет механизмов .... ... Существует две модели разделения кадровых полномочий «по вертикали», которые условно можно обозначить как «Децентрализованную» и «Централизованную». ... ... 2. Нормативные характеристики некоторых моделей государственной службы Несмотря на специфику организации и функционирования государственной службы в отдельной стране, зависимости конкретной модели от .... .. Наиболее часто современные исследователи обращаются к характеристикам и описанию особенностей следующих моделей (концепций) государственной службы:... ... Основываясь на принципе историзма, важно дать описание советской концепции (модели) государственной службы, выделив те характеристики, которые неизбежно присутствуют в организации и функционировании государственной гражданской службы в России в настоящее время.... В отличие от многих исследователей Е.В. Охотский классифицирует модели государственной службы, взяв за основание такой классификации особенности прохождения государственной гражданской службы. Он выделяет следующие системы: карьерную, - номенклатурно-должностную, - партийно-политическую, - патронатную, - ассимилятивную, - дифференцированную. Под карьерной системой понимается система государственной службы, при которой предполагается пожизненный наем на службу, а служащие, которые приняты в соответствующие подразделения пожизненно, не могут быть уволены со службы по инициативе администрации или уйти в отставку «по собственному желанию без достаточных на то оснований». Главными характеристиками номенклатурно-должностной системы, по его мнению, являются... .. Сравнивая положения Федерального закона от 31 июля 1995 года № 119-ФЗ «Об основах государственной службы Российской Федерации», Федеральных законов от 27 мая 2003 года № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» и от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» многие специалисты и ученые считают, что .... ... 3. Модель государственного управления в Российской Федерации В Российской Федерации, на основании Федерального закона «Об основах государственной службы Российской Федерации» от 1995 г., существовала фактически децентрализованная, либеральная модель управления институтом государственной службы. И это понятно - после эпохи тоталитаризма молодое демократическое государство тянулось к либеральным началам. Но время показало, что для России более предпочтительна .... ... Известно, что сущность модели системы управления зависит от того, .. От этого будет зависеть уровень централизации управляющего начала. Еще Анри Файоль - отец научного администрирования - в начале прошлого века определил как минимум пять элементов такого феномена как «управление». Это: .... ...Важным направлением повышения качества управления государственной службой является .... ... Существо механизма управления государственной службой следует рассматривать в единстве его составляющих .. .. Таким образом, в условиях реформирования государственной службы и системы ее управления важно .... Заключение Несмотря на то, что в различных странах государственное управление имеет существенные особенности, можно констатировать мировую тенденцию в универсализации общих принципов и подходов в сфере государственного управления. В основном можно вести речь о распространении моделей государственного управления, выработанных в развитых странах на остальной мир. Однако адаптация этих моделей происходит ...

Содержание

Содержание Введение 3 1. Понятие государственной службы и типы государственного устройства. 4 2. Нормативные характеристики некоторых моделей государственной службы 9 3. Модель государственного управления в Российской Федерации 15 Заключение 19 Список литературы 20

Литература

1. Бабелюк, Е. Г. О видах государственной службы Российской Федерации / Е.Г. Бабелюк // Журнал Правоведение. – 2004. – № 1. – С. 26-36. 2. Габричидзе, Б. Н., Коланда В. М. Принцип профессионализма в государственной службе / Б. Н. Габричидзе, В. М. Коланда // Журнал Государство и право. – 2005. – № 12. – С. 19-26. 3. Горов, В. К. Государственная служба в РФ / В. К. Горшков // Журнал Чиновник. – 2003. – № 12. – С. 26-33. 4. Государственная служба // Энциклопедический словарь. – М., 2008. – 432 с. 5. Гришковец, А. А. Правовое регулирование государственной службы / А. А. Гришковец // Журнал российского права. – 2009. –№ 7. – C. 86-89. 6. Гришковец, А. А. Правовое регулирование государственной службы / А. А. Гришковец // Журнал российского права. – 2009. –№ 7. – C. 86-89. 7. Ноздрачев, А. Ф. Государственная служба: учебник для подготовки государственных служащих / А. Ф. Ноздрачев. – М.: Статут, 2005. – 392 с.