Дипломная на тему Реформирование жилищно-коммунального комплекса в системе городского хозяйства

Автор: Марина Яковлева

Тип работы: Дипломная

Предмет: Экономика

Страниц: 63

Год сдачи: 2006

ВУЗ, город: Курск

Выдержка

Введение.
Проблематика реформирования жилищно-коммунального комплекса в течение долгого времени «обречена» на особую актуальность. Во-первых, потому что затрагивает в той или иной форме всех граждан страны, во-вторых, потому что является социально «чувствительной», в-третьих, поскольку количество проблем в данной отрасли в среднесрочной перспективе будет только возрастать.
В этой связи проблемы реформы ЖКХ находятся в поле научного анализа. Реформу ЖКХ в разных аспектах изучают экономисты, социологи, представители управленческих наук. В подробном рассмотрении нуждается и опыт реформирования комплекса, который уже имеется в различных регионах страны и в других постсоветских странах. Последнее особо значимо, поскольку характер проблем в России и, например, в Украине, идентичен, поскольку исходной точкой состояния системы ЖКХ в этих странах стало советское «наследство». Последние обстоятельства обусловили объект, предмет, цели и задачи нашего исследования.
Объектом исследования выступает городское жилищно-коммунальное хозяйство как единый экономический комплекс и сфера управления.
Предмет исследования реформирование жилищно-коммунального комплекса города посредством создания управляющей компании в системе ЖКХ.
Цель исследования определить основные проблемы реформы жилищно-коммунального комплекса в условиях перехода к модели управляющей компании в структуре ЖКХ.
Задачи исследования:
дать общую характеристику муниципальному управлению в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
охарактеризовать общие проблемы реформы ЖКХ в постсоветских странах;
проанализировать основные направления государственной политики в сфере ЖКХ;
рассмотреть проблемы муниципального управления инженерным обеспечением поселений и общегородским коммунальным хозяйством;
проанализировать опыт г. Краматорска (Республика Украина) по созданию управляющей компании в системе городского ЖКХ;
рассмотреть характер, основные направления деятельности и проблемы финансирования управляющей компании в системе ЖКХ.
Методологическую основу исследования составили системный и структурно-функциональный анализ, метод оценки издержек, сравнительный метод.
Источниковую базу исследования образуют нормативно правовые акты по местному самоуправлению Российской Федерации и Республики Украина, жилищное законодательство обеих стран, статистические данные, деловые материалы о состоянии ЖКХ в Украине и г. Краматорске, правовые акты и другая деловая документация органов местного самоуправления Краматорска и органов управления ЖКХ города.
Структура работы. Работа состоит из введения, четырех глав, заключения, списка литературы.

Содержание

Глава 1.
Муниципальное управление жилищно-коммунальным комплексом. Общие проблемы управления и реформирования ЖКК

1.1. Государственная политика реформирования ЖКК
1.2. Задачи органов местного самоуправления
по реформированию ЖКК
1.3. Участие граждан в управлении жилищным фондом
1.4. Муниципальное управление инженерным обеспечением поселений
1.5. Муниципальное управление общегородским
коммунальным хозяйством
Глава 2. Программный подход к реформированию жилищно-коммунального хозяйства г. Краматорска (Республика Украина)

2.1. Общая характеристика программы развития ЖКХ г. Краматорска
2.2. Развитие жилищно-коммунального хозяйства
г. Краматорска как системы жизнеобеспечения города
2.3. Регулирование качества окружающей среды, модернизация системы управления её охраны
2.4. Назначение и основные принципы экономической деятельности ЖКХ г. Краматорска
2.5.Экономическая целесообразность реформ ЖКХ. Реструктуризация задолженности населения за жилищнокоммунальные услуги
Глава 3. Организация управления и развития экономики и производственной базы жилищного хозяйства города

3.1. Назначение и структура существующего жилищного фонда. Характер и основные направления деятельности управляющей компании
3.2. Финансирование деятельности Управляющей организации
Глава 4. Экономические проблемы развития коммунального хозяйства города Краматорска
4.1. Существующая организация и структура коммунального хозяйства. Пути реформирования коммунального хозяйства в условиях рыночных отношений
4.2. Оценка эксплуатационных расходов в системе коммунального хозяйства и формирование тарифов на коммунальные услуги

Литература

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Белов В.Г. Управление и общественные отношения. М., 1985.
2. Бинкин В.А., Черняк В.И. Эффективность управления: наука и практика. М., 1982.
3. Василенко И.А. Административно- государственное управление в странах запада: США, Великобритания, Франция, Германия. М., 1998.
4. Глазунова Н.И. Система государственного управления. М., 2002.
5. Государственное и муниципальное управление: справочник М., 1997.
6. Государственное управление административное право. М., 1978.
7. Государственное управление. Основы теории и организации. Под ред. В.А. Козбаненко М., 2000.
8. Государственное управление: проблемы теории, истории, практики, преподавания: (Тезисы докладов и сообщений научно- практической конференции). Ростов на Дону, 1993.
9. Гурней Б. Введение в науку управления. Пер. с франц. М., 1969.
10. Диневич В.А., Рогачев С.В., Якунина Н.И. Показатели и критерии эффективности государственного управления. М., 1985.
11. Жилищный Кодекс Украины от 30.06.83 // СЗ УССР. 1983. № 22.
12. Жуков Д. М. Экономика и организация жилищно-коммунального хозяйства города. М., 2003
13. Закон Украины «О жилищно-коммунальных услугах» от 01.07.2004 № 1968-IV // СЗУ. 2004. № 25.
14. Закон Украины «О местном самоуправлении в Украине» от 21.05.1997. № 280/97-ВР // СЗУ. 1997. № 16.
15. Закон Украины от 01.07.94 № 75/94-ВР «Об энергосбережении» // СЗУ. 1994. № 23.
16. Закон Украины от 11.07.2001г. № 2625 - III «Об органах самоорганизации населения» // СЗУ. 2001. № 19.
17. Исполнительная власть в РФ. Научно-практическое пособие. М., 1996.
18. Кадария Ф. Д. Консалтинг в России (социальный аспект). М., 2000
19. Керимова Т.В. Социальный прогресс и управление. М., 1980.
20. Киллен К. Вопросы управления Пер. с англ. М., 1981.
21. Ковалевски С. Научные основы административного управления. Пер. с польск. М., 1979.
22. Кунц Г., О. Доннел С. Управление: системный и ситуационный анализ управленческих функций. Пер. с англ. В 2-х тт. М., 1981.
23. Курашвили Б.П. Очерк теории государственного управления. М., 1987.
24. Курский И. А. Я знаю, город будет. Краматорск, 2002
25. Кутта Ф. Система управления социальными процессами. Пер. с чешск. М., 1979.
26. Материалы III Всероссийского Форума по проблемам жилищно-коммунального хозяйства «Стратегия развития жилищной и коммунальной сфер на современном этапе». Москва, март 2002 года. М., 2002.
27. Материалы Агентства регионального развития «Донбасс». «Разработка стратегии местного развития». Выпуск № 12. Донецк, 2001
28. Международная общественная организация, Центр содействия жилищным и муниципальным реформам. «Правоотношения в сфере жилищно-коммунального хозяйства Украины». Киев, 1999.
29. Питерс Т., Уотермен Р. В поисках эффективного управления. Пер. с англ. М., 1986.
30. Планкетт Л., Хейл Г. Выработка и принятие управленческих решений. Пер. с англ. М., 1984.
31. Попов Л.А., Шергин А.П. Управление, гражданин, ответственность. Л., 1975.
32. Порфирьев Б.Н. Государственное управление в чрезвычайных ситуациях. М., 1991.
33. Постановление Кабинета Министров Украины от 14.02.2002г. № 139 «Об утверждении Программы реформирования и развития жилищно-коммунального хозяйства на 2002-2005годы и на период до 2010 года» // СЗУ. 2002. № 27.
34. Постановление Кабинета Министров Украины от 24.03.1999г. № 441 «О неотложных мерах по стабилизации финансового положения предприятий электроэнергетической отрасли» // СЗУ. 1999. № 8.
35. Проблемы теории государственного управления. М., 1981.
36. Производительность труда «белых воротничков». Пер. с англ. М., 1984.
37. Прохоров Н.В., Сумароков Л.Н. Банки управленческих ситуаций и их использование при обучении. М., 1977.
38. Психологические аспекты управления. М., 1984.
39. Сборники нормативных правовых актов по реформированию жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области. Белгород, 2001.
40. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации» // Российская газета. 2003. 8 октября.
41. Эффективность и качество управленческой деятельности. Киев, 1980.
42. Эффективность управленческого труда. Киев, 1974.